13 ноября 2025 года представители Общественной палаты города Астрахани приняли участие в заседании комиссии Общественной палаты Астраханской области по инфраструктуре и созданию комфортной среды, посвящённом вопросу обеспечения безопасности детских и спортивных игровых площадок в жилых микрорайонах муниципальных образований региона. Заседание прошло в большом зале Думы Астраханской области.
На протяжении нескольких месяцев члены Общественных палат области и города провели комплексную проверку детских площадок по месту их расположения. Итоги работы были подведены на данном заседании, где представители Общественных палат в присутствии сотрудников муниципальных органов власти, управляющих компаний, контролирующих органов и представителей СМИ представили свои доклады.
С докладом о состоянии детских площадок на территории муниципального образования «Городской округ город Астрахань» выступил Владимир Александрович Коноваленко, председатель комиссии «Архитектура, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство» Общественной палаты города Астрахани. Он сообщил, что в рамках репрезентативной выборки обследовано более 100 детских площадок. По результатам проверки выявлены критические нарушения: 89% площадок расположены в опасной близости от автостоянок; 69% имеют устаревшие и изношенные конструкции, не соответствующие требованиям безопасности; 55% демонстрируют аварийное состояние элементов, наличие посторонних предметов, а также расположение в непосредственной близости от линий электропередач и теплотрасс.
«Эти данные — не просто отчёт, а тревожный сигнал о реальной угрозе здоровью и жизни детей», — подчеркнул Владимир Коноваленко.
На основе полученных данных докладчик предложил ряд конкретных мер: создать единый реестр всех детских площадок с присвоением статуса безопасности и назначением ответственных лиц; разработать региональную целевую программу по замене аварийных игровых комплексов за счёт средств областного бюджета; закрепить персональную ответственность за регулярный осмотр, техническое обслуживание и ремонт площадок в должностных инструкциях ответственных органов и управляющих компаний.
Содокладчиком выступил Александр Александрович Соловьев, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Астраханской области. Он обратил внимание на сложности передачи детских площадок на обслуживание управляющим компаниям:
«Вопрос требует тщательной проработки. Бизнес готов участвовать в модернизации и содержании детских зон, но не может брать на баланс объекты, построенные с нарушением ГОСТов или находящиеся в аварийном состоянии. Сегодня большинство площадок в Астрахани — бесхозные. При этом многие из них представляют реальную опасность, и участники заседания единодушно согласились: аварийные малые архитектурные формы необходимо демонтировать.
Если площадка не включена в состав общего имущества многоквартирного дома и не закреплена в договоре управления, управляющая компания не несёт юридической ответственности за её состояние, даже если проводит добровольные уборки. Тем не менее, в новых жилых комплексах уже есть положительные примеры: управляющие компании успешно отвечают за содержание детских площадок, поскольку они включены в проект и оформлены как объекты инфраструктуры жилой территории».
Участники заседания подчеркнули необходимость создания единых стандартов, уточнения правовых основ для передачи площадок на обслуживание и внедрения механизма жёсткого контроля со стороны муниципальных и региональных органов. Было отмечено, что без чёткого распределения ответственности и финансирования любые инициативы по улучшению условий для детей останутся на уровне деклараций.